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泛亚电竞app:国务院学位委员会 教育部关于进一步严格规范学位与研究生教育质量管理的若干意见

2021-05-18
本文摘要:泛亚电竞app,泛亚电竞app官网,国务院学位委员会教育部对进一步严格规范学位和研究生教育质量管理的一些意见学位〔2020〕19号各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅教委、新疆生产建设兵团教育局、有关部门部门教育部门、部门属各高等学校、部门共同建设各高等学校:改革开放,特别是党的十八大以来,学位和研究生教育坚持正确的政治方向,建立了立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越的主线,规模不断增长,结构布局不断优化,学位管理体制和研究生培养体系逐步完善,建立了国家教育服务能力和世界。

国务院学位委员会教育部对进一步严格规范学位和研究生教育质量管理的一些意见学位〔2020〕19号各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅教委、新疆生产建设兵团教育局、有关部门部门教育部门、部门属各高等学校、部门共同建设各高等学校:改革开放,特别是党的十八大以来,学位和研究生教育坚持正确的政治方向,建立了立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越的主线,规模不断增长,结构布局不断优化,学位管理体制和研究生培养体系逐步完善,建立了国家教育服务能力和世界。国务院学位委员会和教育部等部门相继发布了加强学位和研究生教育质量保证和监督体系建设的意见,加快新时代研究生教育改革发展的意见等一系列文件,加强质量监督和检查,促进学位给予部门规范管理。中国特色社会主义进入新时代,人民群众对保证和提高学位和研究生教育质量的关心日益增强,但部分学位授予部门仍存在培养条件建设滞后、管理制度不健全、制度执行不严、导师责任不明、学生思想政治教育弱化、学术道德教育缺失等问题。

为落实立德树人的根本任务,实现新时代研究生教育改革发展目标,维护公平,提高质量,做好人民满意的研究生教育,建设研究生教育强国,现就进一步规范质量管理提出以下意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国教育大会和全国研究生教育会议精神,紧紧围绕统筹推进五位一体整体布局和协调推进四个全面战略布局,全面贯彻落实党的教育方针,落实立德树人的根本任务,推进研究生教育管理体系和治理能力的现代化,坚持把思想政治工作贯穿研究生教育教学全过程。遵守规则,严格制度,加强执行,整顿不良学风,阻止学术不端,创造清新的育人环境,寻求现实的学术氛围,努力提高学位和研究生教育质量。

二、加强落实学位授予单位质保主体责任一学位授予单位是研究生教育质保主体,党政主要领导是第一责任人。坚持正确的政治方向,坚定四个意识,坚定四个自信,坚决实现两个维护,全面从严格的党领导建立和落实质量管理责任制。要落实加强学位和研究生教育质量保证和监督体系建设的意见学位,加快建立以培养质量为主导的研究生教育资源配置机制。

二学位授予单位应加强底线思维,以维护公平、保证质量为学科建设和人才培养的基础任务,加强与研究生培养规模相适应的条件建设和组织保障。针对不同类型的研究生培养目标、模式和规模,加强培养条件、创新保障方式,确保课程教学、科研辅导和实践培训水平。三学位授予单位应建立健全学术委员会、学位评定委员会等组织,加强制度建设和执行,充分发挥学术组织在学位授予点建设、领导选拔、研究生培养方案审定、学位授予标准制定、学术不端处理等重要作用,提高责任担当的权威性和执行力。四学位授予部门应明确学位和研究生教育管理责任部门,根据本部门研究生规模和学位授予点数等,建立强思政工作和管理服务团队,合理确定岗位和责任,加强团队素质建设,加强统一协调和执行能力,切实提高管理水平。

二级培训机构设立研究生教育管理专职岗位,协助二级培训机构负责人和研究生导师,具体负责研究生招生、培训、学位授予等环节的质量管理和研究生培训相关档案管理工作。五学位授予单位应加强法治意识和规则意识,建立各环节责任清单,加强检查。

利用信息化手段加强研究生招生、培养、学位授予等重要环节管理。加强研究生教育质量自我评价和专业检查,诊断本部门研究生培养和学位质量,及时发现问题,立即调查。

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三、严格规范研究生考试招生工作六招生单位在研究生考试招生工作中承担主体责任。招生公司主要负责人是本公司研究生考试招生工作的第一责任人,本公司研究生考试招生工作应自行检查、自行协调、自行审查,认真做好研究生考试招生工作,确保公开、公平、公正。

七各地、各招生单位应加强考试管理,以维护考试安全为重要政治责任,严格落实试卷安全保密、考场监督管理等制度要求,确保考试安全。招生部门作为自主问题工作的组织管理主体,必须加强自主问题工作的组织领导和统一安排,坚决防止简单的下放、层次交付。招生公司应对标准国家教育考试标准,进一步完善自命题工作规范,切实加强自命题工作全过程的全方位,特别是重要环节、重要岗位、重要人员监督,切实加强自命题工作人员的教育训练,实行安全保密责任制,坚决防止命题卷错误和泄漏。试卷评价严格执行考生个人信息密封、多人问题评价、评价场所集中关闭管理等要求,确保客观准确。

八招生单位要切实规范研究生招生工作,加强招生工作统一领导和监督,层层扎实责任,把招生纪律约束贯穿命题、初试、评价、复试、调剂、录取全过程,坚守研究生招生工作纪律红线。进一步完善复试工作制度机制,加强复试规范管理,统一制定复试组工作基本规范,复试组成员现场独立评分,评分记录和考生回答情况应由招生部门研究生招生管理部门集中统一保管,任何人改变。复试全过程录制视频,规范调整工作程序,提高服务质量。要严格执行国家政策规定,选择优秀合格,不得设置歧视性条件。

除国家特别规定的特别计划外,不得按单位、行业、地区、学校水平等限定学生范围。九各级教育行政部门、教育招生考试机构和招生单位应按照教育部相关政策要求积极推进本地区、本单位研究生招生信息公开,确保招生工作规范透明。

招聘公司应事先在本公司网站上公布招聘章程、招聘政策规定、招聘专业目录、分专业招聘计划、再考试招聘方法等信息。所有拟录取名单均由招生单位研究生招生管理部门统一公示,未经招生单位公示的考生均不得录取,不予学籍登记。

教育行政部门、教育招生考试机构和招生机构应提供考生咨询和投诉途径,按有关规定及时调查、处理和回答有关投诉和通报。四、严格把握培养全过程监测和质量保证十学位授予部门应遵循学科发展和人才培养规律,根据一级学科博士学位基本要求专业学位类别领域博士学位基本要求,根据不同学科或专业学位类别细分,执行与本部门学位定位和特色一致的学位授予质量标准,制定各级研究生培养方案,培养环节设计合理,学制、学分和学术要求切实可行,重要环节审查标准和分流退出措施明确。实行研究生培养全过程评价制度,关键节点突出学术规范和学术道德要求。

在学位论文答辩前,严格审查研究生培养的各个环节是否符合规定。十一二级培训单位设立研究生培训辅导机构,在学位评定委员会辅导下,负责落实研究生培训方案、监督培训计划落实、辅导课程教学、评估教学质量等工作。加快建立以教师自我评价为中心、教育监督和研究生评价为辅助的研究生教育评价机制,监督和评价研究生教育的全过程和教育效果。

十二做好研究生入学教育,编制内容全面、规则详细的研究生手册,组织学习。将学术道德、学术伦理和学术规范作为必修内容纳入研究生培养环节规划,开设论文写作必修课,不断加强学术诚信教育、学术伦理要求和学术规范指导。研究生应签署学术诚信承诺书,领导应积极讲授学术规范,引导学生保护学术诚信作为自觉行为。

十三坚持质检关口前进,切实发挥资格考试、学位论文开题和中期审查等重要节点审查筛查作用,完善审查组织流程,丰富审查方式,执行监督责任,提高审查科学性和有效性。进一步加强和严格的课程考试。完善和执行研究生分流退出机制,不适合继续学位的研究生应尽快按培养方案分流退出,做好学生分流退出服务,严格规范各类研究生学籍年限管理。五、加强学位论文和学位授予管理十四学位授予部门,进一步细分压实领导、学位论文答辩委员会、学位评定委员会等责任。

领导是研究生培养的第一责任人,必须严格管理学位论文的研究、写作发表、学术水平和学术规范性。学位论文答辩委员会要客观公正评价学位论文的学术水平,切实承担学术评价、学风监督责任,杜绝人情干扰。

学位评定分委会应认真审议申请人培养计划执行情况、论文评定情况、答辩组织及其结果等,并承担学术监督和学位评定责任。论文重复率检查等仅作为检查学术不端行为的辅助手段,不得以重复率检查结果代替领导、学位论文答辩委员会、学位评定委员会检查学术水平和学术规范性。十五分类制订不同学科或交叉学科的学位论文规范、审阅规则和审阅方法,真正体现研究生知识理论创新,综合解决实际问题的能力和水平,符合相应学科领域的学术规范和科学伦理要求。对以研究报告、规划设计、产品研发、案例分析、管理方案、发明专利、文学艺术创作等为主要内容的学位论文,细分写作规范,建立严格的审查机制。

十六严格学位论文答辩管理,细化规范答辩流程,提高问答质量,力戒答辩流于形式。除法律法规需要保密外,学位论文应严格执行公开答辩,适当安排旁听,答辩人员、时间、地点、程序安排和答辩委员会组成等信息应在学位授予单位网站向社会公开,接受社会监督。任何组织和个人不得以任何形式干扰学位论文评审、答辩和学位评定。

违反者按有关法律法规认真处罚。十七建立和完善研究生招生、培养、学位授予等原始记录采集、整理、备案制度,严格规范培养文件管理,确保研究生招生录取、课程考试、学术研究、学位论文开题、中期审查、学位论文审查、答辩、学位授予等重要记录的文件全面及时、完整。探索建立学术论文、学位论文校际馆共享机制,促进学术公开透明。

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六、加强导师质量管理责任十八导师要切实履行立德树人的职责,积极投身教育人员,教育导师要坚定理想信念,加强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉践行社会主义核心价值观。根据学科或行业领域发展动态和研究生学术兴趣、知识结构等特点,制定研究生个性化培训计划。指导研究生专注于阅读学习了解学术前沿,掌握科学研究方法,加强实践训练,加强科学研究诚信引导和学术规范训练,掌握学生参加学术活动和学位论文写作情况,加强研究生知识产权意识和原始创新意识,杜绝学术不端行为。

综合开题、中期审查等重要节点审查情况,提出学生分流退出建议。严格遵守新时代高校教师职业行为十项准则、研究生导师指导行为准则,不安排研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务。关注研究生个人成长和思想状况,与研究生思政工作和管理人员密切合作,共同促进研究生身心健康。

十九学位授予机构建立科学公正的师德师风评议机制,以良好的师德师风为领导选拔的首要要求和第一标准。编制领导指导手册,明确领导职责和工作规范,加强研究生领导职场动态管理,严格管理兼职领导。

建立领导团队集体指导、集体检查的责任机制。二十完善导师培训制度,各学位授予单位对不同类型研究生导师进行常态化分类培训,切实提高导师指导研究生和严格学术管理能力。第一次上班的领导实施全面训练,连续上班的领导实施定期训练,确保政策、制度和措施在指导环节及时落地。二十一健全领导分类评价和激励制约机制,科学合理地将研究生在学期和毕业后的反馈评价、同行评价、管理者评价、培养和学位授予环节职责评价情况纳入领导评价体系,综合评价结果作为招生指标分配、职务评价、岗位录用、评价评价等重要依据。

严格执行教育部对高中教师德律失范行为处理的指导意见,对教师德律失范、履行职责不足的指导者,根据情况进行采访、招聘限制、招聘停止、教师资格取消等处理的情况较重的,按照法律给予党纪政纪处分。七、健全处置学术不端有效机制二十二完善教育部、省级教育行政部门、学位授予部门三级监督体系,健全宣传、防范、警告、监督机制,完善学术不端行为预防和处置措施。将学术不端工作的预防和处置纳入国家教育监督范畴,将学术诚信管理和监督常态化,提高及时处理和应对学术不端事件的能力。

二十三严格执行学位论文欺诈行为处理方法高等学校预防和处理学术不端行为方法等规定。对于学术不端行为,坚持零容忍,一旦发现坚决遵守法律,立即严格调查。对有学术不端行为的当事人和有关负责人,根据情节重要,依法给予党纪政纪学校纪律处分和学术惩戒的违反法律法规,应立即转移有关部门进行调查。对学术不端调查无力的机构负责。

将学位论文作假行为作为信用记录,纳入全国信用信息共享平台。二十四学位授予单位应切实执行普通高等学校学生管理规定高等学校预防和处理学术不端。

行为方法的相关要求,完善领导和研究生申诉处理机制和规则,畅通救济渠道,维护正当权益。如果当事人对处理或处理决定不服,可向学位授予部门提起诉讼。如果当事人在投诉复查后仍有异议,可向省级学位委员会申请复查。

八、加强教育行政部门监督二十五省级高中招生委员会是监督本行政区域内所有招生公司研究生考试招生的责任主体。教育部将规范和加强研究生考试招生工作纳入国家教育监督范畴,各省级高校招生委员会、教育行政部门应加强当地研究生考试招生工作监督检查,对研究生考试招生工作中的问题,特别是多发性、趋势性问题应及早发现、及早纠正。对于考试招生工作中的违反纪律行为,一旦发现,坚决按照有关规定认真处理。

造成严重后果和恶劣影响的,按规定追究责任人,构成违法犯罪的,司法机关依法追究法律责任。二十六国务院学位委员会、教育部加强学位认可点合格评价、质量特别检查等监督手段,加强省级学位委员会和教育行政部门监督检查力度,加强招生、培养、学位认可等管理环节监督,加强问责。二十七国务院教育监督委员会办公室、省级教育行政部门进一步提高学位论文检验能力,适当扩大检验比例。对连续或多次出现问题学位论文的学位授予部门,加大谈判力度,严格控制招生规模。

国务院学位委员会、教育部在学位认可点合格评价中对有问题的学位论文多的学位认可点进行重点抽选,根据评价结果命令研究生培养质量有严重问题的学位认可点期限进行整改,整改不符合要求的,依法取消学位认可。二十八对招生、培养、学位授予等管理环节问题较多,师德师风、校风学风存在突出问题的学位授予部门,根据情况采取通报、期限整改、严格控制招生计划、限制新学位授权申报等处理方法,情节严重的学科和专业学位类别,坚决依法取消学位授权。对于严重后果、违反法律法规的,坚决依法追究学位授予部门和个人法律责任。

二十九省级教育行政部门和学位授予单位应加快研究生教育信息公开推进,定期公布学位授予单位研究生教育发展质量年报,公布学术不端行为调查处理情况,接受社会监督。国务院学位委员会教育部于2020年9月25日特别声明,本文转载仅仅是为了传播信息的需要,代表本网站的观点和证实内容的真实性并不意味着其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,本网站上明确记载的来源。


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